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7月1日，美日印澳“四边安全对话机制”（QUAD）在美国华盛顿召开外长会议。就在会议前夕的6月28日，四国海岸警卫力量联合登上美国巡逻舰“斯特拉顿”号，正式启动所谓的首次“船上观察员任务”。这一新动作，被多家外媒直接联系到中国近期在西太平洋海域的军事存在，认为是针对中国日益增强的海上影响力而来。中国多位专家则指出，这不过是美国维持其海上霸权体系的最新包装形式。
借“联合巡逻”之名，行遏制打压之实？
根据美方的说法，本次“船上观察员任务”是美日印澳四国在“印太地区”联合行动的首次尝试，旨在提升各国间的海上安全合作与联动能力。美国国务院发言人布鲁斯6月30日表示，QUAD外长会议将重申对“自由开放的印太”共同承诺，并强调通过增强海上合作来“捍卫主权与建立供应链韧性”。
但在中国学界看来，这一系列动作并非如美方所言那般“正义护航”。外交学院国际关系研究所教授李海东分析称，QUAD本质上就是美国用以操控亚太局势的战略工具，其存在目的就是强化美国所谓的“领导地位”，而实现方式则是人为制造紧张气氛和安全焦虑。
他指出，在当前背景下，QUAD四国各有诉求——日本希望借机凸显其在区域安全中的话语权，印度试图平衡对美关系与其地缘影响力，澳大利亚则更多依赖美国维系地区存在感。而它们的共同策略，就是不断放大“中国威胁”来为行动“找理由”。
美国巡逻舰载四国观察员：针对“非法捕鱼”，却剑指中国？
据法新社报道，此次联合巡航由美海岸警卫队的“斯特拉顿”号担纲，任务从帕劳出发，最终驶往位于美属关岛的基地。在航程中，日本海上保安厅、澳大利亚边防执法队和印度海岸警卫队各派出两名观察员随舰行动，将共同参与对“非法渔船”的执法巡查并接受一系列海上训练。
但外界普遍关注的是，这次行动的时间点与地理背景显得耐人寻味。本月初，中国海军航空母舰曾首次突破第二岛链，进入太平洋中部海域进行远洋演训，经过的正是伊豆诸岛至关岛一线。媒体普遍认为，美日印澳四国此时启动海上联合行动，意在释放对中国“远洋化海军”的警示信号。
中国军事问题专家张军社指出，从近几年美国海警船在南太地区一些岛国专属经济区的活动可以看出，美方在未获主权国家许可的情况下，持续无理检查和干扰中国渔船。而现在以“四边机制”名义开展所谓“船上观察员任务”，实际上是打着多边合作旗号，行维系美国太平洋海上优势、遏制中国之实。
QUAD四国各怀心思，机制前景存变数
值得注意的是，QUAD虽在美方推动下活跃于国际舞台，但四国之间的分歧从未消除。路透社分析称，日本面临美国要求其大幅增加国防预算的压力，国内对此争议不断；澳大利亚则因“奥库斯”潜艇项目陷入技术与政策双重焦虑；美印之间也因克什米尔和巴基斯坦议题在外交层面长期龃龉不断。
《印度斯坦时报》则更为直白地指出，自美国新政府上台以来，QUAD内部的热度逐渐冷却，1月的外长会议虽声势浩大，但后续推动乏力，“持续性和凝聚力正被不确定性所取代”。在这种背景下，美方是否真能调动三个盟友在“印太”方向开展高强度联合行动，仍是一个巨大的问号。
从“自由开放”到海上霸权的幌子
纵观QUAD这一系列动作，从“自由航行”到“海上观察”，再到所谓“规则秩序”的维护，实则是围绕“海上控制权”的角力不断上演。美国希望借助盟友之力，为其在亚太海域塑造一个对中国具备遏制力的多边框架，而其中的本质，仍是维系美在该地区的话语权与战略主导。
而在亚太地区国家越来越多寻求合作与发展的今天，继续渲染威胁、制造紧张，只会使该机制自身更显孤立。海上安全的真正核心，是合作而非对抗，是共赢而非排他。QUAD如果一味服务于霸权战略，其所谓的“海上任务”，终将沦为自我循环的地缘政治道具。
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